The Jakarta Post: Индонезия балансирует между США и Китаем

Индонезия практически одновременно расширяет военное сотрудничество с двумя главными соперниками в Азиатско-Тихоокеанском регионе - США и Китаем. Пока индонезийские военнослужащие вместе с американцами и их союзниками проводят крупнейшие международные учения Super Garuda Shield, Джакарта готовится к новым совместным маневрам с Народно-освободительной армией Китая.

Как отмечает The Jakarta Post, необычное совпадение вновь ставит в центр внимания традиционную внешнеполитическую доктрину Индонезии bebas aktif - "свободную и активную" политику. Джакарта стремится сотрудничать со всеми крупными державами, одновременно избегая присоединения к какому-либо военно-политическому лагерю. На фоне усиливающегося противостояния США и Китая проводить такую линию становится все сложнее.

Нынешние Super Garuda Shield проходят с 31 августа по 11 сентября сразу в нескольких районах Индонезии. По данным индонезийских вооруженных сил, в них задействованы 4743 военнослужащих из 21 страны. Помимо Индонезии и США в различных формах участвуют Австралия, Япония, Южная Корея, Канада, Великобритания, Франция, Германия и другие государства.

Маневры значительно вышли за рамки символической демонстрации военного сотрудничества. Индонезийские и американские подразделения отрабатывают воздушно-десантные операции, ночные полеты, действия специальных сил и патрулирование. В тренировках по медицинской эвакуации вместе с ними участвовали военнослужащие Австралии, Японии и Канады, а индонезийская морская пехота проводила боевые стрельбы совместно с морскими пехотинцами США, Японии и Южной Кореи. Индонезийские военные подчеркивают, что задача учений - повышение оперативной совместимости и развитие оборонной дипломатии.

Однако практически одновременно Джакарта готовится расширять военное взаимодействие и с Пекином. В ближайшие недели Индонезия и Китай намерены провести очередные совместные учения Garuda Heping. Предполагается, что они пройдут на Суматре. Это станет продолжением сравнительно нового формата военного сотрудничества двух стран, первые маневры которого состоялись в 2024 году.

Таким образом, после тренировок с американскими вооруженными силами индонезийская армия практически сразу будет взаимодействовать с китайскими военнослужащими. В условиях соперничества Вашингтона и Пекина в Индо-Тихоокеанском регионе такая последовательность приобретает очевидный политический смысл.

Индонезийские эксперты, которых цитирует The Jakarta Post, считают происходящее практическим воплощением политики неприсоединения. Джакарта хочет показать, что развитие военных отношений с Соединенными Штатами не означает перехода Индонезии в американский лагерь, точно так же как расширение сотрудничества с Китаем не означает ее стратегического разворота в сторону Пекина.

Подобная линия имеет для Индонезии особое значение. Страна не является союзником США и последовательно отказывается выбирать сторону в американо-китайском противостоянии. При этом Индонезия заинтересована в американских вооружениях, подготовке военнослужащих и совместных тренировках, а Китай остается одним из важнейших экономических партнеров страны и одновременно все более заметным партнером в сфере обороны.

Баланс осложняет Южно-Китайское море. Хотя Джакарта официально не считает себя участником территориального спора вокруг большинства спорных островов, китайские видение в рамках так называемой девятипунктирной линии пересекается с исключительной экономической зоной Индонезии в районе островов Натуна. Там неоднократно происходили столкновения интересов китайских и индонезийских судов.

Именно поэтому военное сближение с Китаем не означает, что Джакарта перестала видеть потенциальные риски со стороны Пекина. Одновременно масштаб Super Garuda Shield показывает, насколько далеко за последние годы продвинулось сотрудничество индонезийских вооруженных сил с США и их союзниками.

Однако администрация президента Прабово Субианто старается не позволить этому сотрудничеству превратиться в политический выбор стороны. Сам Прабово неоднократно подчеркивал, что Индонезия намерена оставаться вне военных блоков и поддерживать хорошие отношения со всеми крупными державами.

В результате две серии учений превращаются в своеобразную практическую демонстрацию этой политики: сегодня индонезийские военнослужащие тренируются с американцами и их союзниками, вскоре после этого - с китайцами. В Джакарте рассчитывают, что таким образом можно одновременно получать выгоды от сотрудничества с обеими сторонами и сохранять свободу маневра между ними. Чем острее становится соперничество США и Китая в регионе, тем сложнее Индонезии будет удерживать такой баланс.