Как США и Иран, несмотря на обмен ударами, вышли на промежуточную сделку

Американо-иранское мирное соглашение ожидает решения Дональда Трампа. При этом стороны продолжают обмен ударами, а Израиль активизировал сухопутную операцию в Ливане. Насколько вероятна мирная сделка -- в материале РБК

28 мая вице-президент США Джей Ди Вэнс заявил, что США и Иран пока не достигли окончательных договоренностей по мирной сделке, но «очень приблизились» к ней. «Трудно сказать точно, когда президент подпишет этот меморандум о взаимопонимании — и подпишет ли вообще. Мы ведем дискуссию по паре формулировок, — сказал Вэнс. — Я не могу гарантировать, что мы придем к соглашению, но сейчас я настроен довольно оптимистично».

Ранее в тот же день чиновники администрации США проинформировали журналистов пула Белого дома о том, что стороны достигли предварительного соглашения, но оно все еще ожидает одобрения Дональда Трампа. По данным Axios, тот сообщил переговорщикам, что хочет взять пару дней на раздумья — в том числе для того, чтобы убедится в серьезности намерений иранской стороны. При этом иранское агентство Tasnim утверждает, что текст меморандума о взаимопонимании по-прежнему не согласован, а спикер иранского парламента и глава переговорной команды Ирана Мохаммад Багер Галибаф заявил, что «победителем в любой сделке станет тот, кто со следующего дня после ее заключения лучше подготовится к войне».

Что известно об условиях сделки

Согласно попавшим в медиа сведениям, в случае подписания меморандума о взаимопонимании будет продлено действие перемирия между США и Ираном на 60 дней, запущены переговоры по ядерной программе и в течение 30 дней восстановлено судоходство в Ормузском проливе. Как сообщает Axios со ссылкой на неназванного американского чиновника, за это время иранская сторона должна разминировать воды пролива. Впрочем, по данным The New York Times, на это может потребоваться гораздо больше времени. Издание также утверждает со ссылкой на неназванного иранского чиновника, что в те же 30 дней должны быть ослаблены санкции на экспорт иранской нефти и снята морская блокада Ормузского пролива со стороны США. Однако в Вашингтоне конкретные сроки не называют и настаивают, что блокада будет сниматься постепенно, по мере восстановления коммерческого судоходства.

Спорным остается и вопрос о том, в какой степени Иран сохранит контроль над судоходством в Ормузском проливе. В Тегеране, в частности, сообщали о разработке совместного с Оманом механизма (воды пролива омывают берега обеих стран), который предполагает, что эти страны не будут взимать плату за проход как таковую, однако судовладельцам придется оплачивать «навигационные услуги, а также необходимые меры по защите окружающей среды Ормузского пролива, Персидского залива и Оманского моря». В Омане эту инициативу никак не комментировали.

В США она вызвала категорическое сопротивление. Во время заседания администрации 27 мая Трамп даже пригрозил нанести удары по Оману — американскому партнеру в регионе. «Оман будет вести себя как все, иначе нам придется их взорвать», — сказал он. Вскоре эта угроза была продублирована на официальных аккаунтах Госдепартамента США, а глава Минфина США Скотт Бессент на следующий день пригрозил Маскату санкциями. «Правительство Соединенных Штатов не потерпит никаких попыток ввести систему сборов за проход через Ормузский пролив. Оман, в частности, должен знать, что Министерство финансов США будет решительно преследовать любых участников — прямо или косвенно причастных к обеспечению сборов за проход через пролив, — и любые готовые сотрудничать стороны будут наказаны», — написал он в соцсети X 28 мая.

Предлагаемый меморандум, как сообщалось, также будет содержать обязательство США рассмотреть вопрос о полном снятии санкций с Ирана и разморозке его активов, а со стороны Ирана — не стремиться к обретению ядерного оружия. Однако параметры ядерного соглашения, которое планируется обсудить на следующем этапе, также остаются неопределенными.

26 мая Трамп заявил, что все иранские запасы обогащенного урана — или, как он выразился, «ядерная пыль» — должны быть переданы США для дальнейшего уничтожения либо ликвидированы на месте или в другой приемлемой локации. По его словам, при этом должны присутствовать представители Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) или «его эквивалента». При этом, как выяснил Axios, США требуют, чтобы Иран избавился от всех запасов обогащенного урана, оцениваемых примерно в 2 тыс. кг, а не только от высокообогащенного материала (примерно 450 кг). По данным Al Hadath и Al Arabiya, Иран намерен передать обогащенный уран Китаю, а не США (ранее Россия также предлагала вывезти уран на свою территорию). Кроме того, сообщается, что Тегеран согласился на международный надзор за своими ядерными объектами, стремясь предотвратить их демонтаж.

Трамп также настаивает, что мирная сделка между США и Ираном должна предполагать одновременное присоединение целого ряда арабских и мусульманских стран — «как минимум» Саудовской Аравии, Катара, Пакистана, Турции, Египта и Иордании — к «Соглашениям Авраама». «Возможно, у одной или двух стран есть причины не делать этого, и мы примем их доводы, но большинство должны быть готовы, желать и иметь возможность превратить это урегулирование с Ираном в событие куда более историческое, чем оно было бы в противном случае», — написал он в соцсети Truth Social 25 мая. По данным журналиста Axios Барака Равида, это предложение, сделанное президентом США во время субботнего конференц-колла с лидерами арабских и мусульманских стран, застало многих врасплох, особенно глав Саудовской Аравии, Катара и Пакистана.

«Соглашения Авраама» были подписаны в 2020 году между Израилем, ОАЭ и Бахрейном при посредничестве США с целью нормализации отношений еврейского государства с арабскими странами. Позднее к ним присоединились Судан и Марокко. В ноябре 2025-го Трамп сообщил, что к соглашениям присоединится Казахстан, хотя эта страна поддерживает с Израилем полноценные дипломатические отношения уже более 30 лет. А в декабре того же года Израиль стал первым государством, признавшим независимость Сомалиленда (территории, отделившейся от Сомали), руководство которого также пообещало присоединиться к «Соглашениям Авраама».

Как военная эскалация влияет на переговоры

Несмотря на прогрессс в переговорах, само перемирие между США и Ираном находится на грани срыва. Ранним утром 28 мая американские силы нанесли удары по окрестностям портового города Бендер-Аббас на побережье Ормузского пролива. В Центральном командовании Вооруженных сил США (CENTCOM) сообщили, что были уничтожены пять дронов-камикадзе, которые представляли собой «явную угрозу в водах Ормузского пролива и вблизи них». Кроме того, как утверждается, американские военные предотвратили запуск шестого беспилотника с иранского наземного пункта в Бендер-Аббасе.

В ответ на это Корпус стражей исламской революции (КСИР) атаковал американскую базу в Кувейте. В CENTCOM сообщили, что выпущенная Ираном баллистическая ракета была перехвачена вооруженными силами Кувейта. В ночь на 29 мая иранское государственное телевидение сообщило об уничтожении американского воздушного судна в провинции Бушер. Однако в CENTCOM эту информацию опровергли.

Будущее мирное соглашение предусматривает прекращение боевых действий в том числе между Израилем и проиранской ливанской группировкой «Хезболла». Однако пока ситуация на ливанском направлении лишь обостряется. Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) нанесла удары по Бейруту и Тиру, а затем начала наступление на юге Ливана. Министр культуры Ливана Гассан Саламе утверждает, что израильские удары по югу страны подвергают «серьезной опасности» объекты культурного наследия, в том числе в древнем городе Тир,.

28 мая премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сообщил, что израильские военные перешли реку Литани, которая протекает примерно в 30 км от границы. Резолюция Совета Безопасности ООН № 1701, положившая конец Второй ливанской войне 2006 года, предусматривала отвод формирований «Хезболлы» за эту реку, однако группировка сохранила там присутствие и наносила оттуда удары по израильской территории. Начальник Генштаба ЦАХАЛа генерал-лейтенант Эяль Замир заявил 29 мая, что сухопутные войска активно продвигаются на юге Ливана. «Здесь нанесен беспрецедентный кумулятивный ущерб «Хезболле» — от тысяч террористов до старших и средних командиров», — сказал он.