Китай готов выстраивать долгосрочные отношения с новым руководством Мьянмы

В Китае продолжается государственный визит президента Мьянмы Мин Аун Хлайна, который привлек большое внимание экспертов как в регионе, так и других странах.

Как отмечают эксперты, Пекин демонстрирует, что Мьянма для Поднебесной является важным полноценным партнером, и КНР готова выстраивать долгосрочные отношения с новым руководством страны, несмотря на продолжающуюся гражданскую войну и критику Запада в адрес мьянманских властей. Это может иметь важные последствия для восприятия Мьянмы в странах АСЕАН и за пределами, где пока нет единства в отношении того, какой политики стоит придерживаться в отношениях с Нейпьидо.

Президент Мьянмы Мин Аун Хлайн прибыл в Пекин 15 июня, а ключевые переговоры прошли 16 июня в Пекине, где председатель КНР Си Цзиньпин принял его в Доме народных собраний. Перед встречей китайская сторона провела официальную церемонию приветствия, что само по себе стало важным политическим сигналом: Пекин принял бывшего главу военного правительства, ныне президента Мьянмы, не как проблемного соседа, а как руководителя государства, с которым Китай намерен работать на высшем уровне.

Во время переговоров Си Цзиньпин заявил, что Китай придает отношениям с Мьянмой важное место в своей дипломатии по отношению к соседним странам. Он подчеркнул, что Пекин придерживается принципа невмешательства во внутренние дела других государств и поддерживает усилия нового правительства Мьянмы по поиску пути развития, соответствующего национальным условиям страны. Было также заявлено о развитии отношений всеобъемлющего стратегического сотрудничества между двумя странами.

Особенно показательными стали слова китайского лидера о поддержке суверенитета и территориальной целостности Мьянмы. В условиях, когда значительная часть страны остается охваченной вооруженным конфликтом между центральными властями, этническими вооруженными группировками и силами сопротивления, эта формулировка фактически означает дипломатическую поддержку Нейпьидо со стороны Пекина.

По итогам переговоров стороны подписали пакет документов о сотрудничестве. По сообщениям агентств, речь идет о 18 соглашениях, охватывающих инфраструктуру, торговлю, здравоохранение, восстановление после стихийных бедствий и проекты в рамках Экономического коридора Китай - Мьянма.

Именно экономический коридор занимает центральное место в китайской стратегии. Для Пекина Мьянма - это не только сосед и партнер по "Поясу и пути", но и сухопутный выход к Индийскому океану. Через территорию Мьянмы проходят важные нефтегазовые трубопроводы, а проекты портовой и транспортной инфраструктуры позволяют Китаю снижать зависимость от Малаккского пролива.

Показательна и ресурсная составляющая нынешних контактов. В состав делегации Мин Аун Хлайна вошли представители штатов Качин и Шан, граничащих с Китаем. Эти районы имеют особое значение: там проходят ключевые торговые маршруты, сохраняется высокая военная нестабильность, а также расположены важные месторождения редкоземельных металлов. Поэтому за официальными формулами о "дружбе" и "развитии" стоит вполне конкретная повестка - безопасность границы, доступ к ресурсам и контроль над инфраструктурными проектами.

Отдельно Си Цзиньпин упомянул необходимость борьбы с трансграничной преступностью, включая онлайн-казино, телефонное мошенничество и наркотрафик. Для Китая это уже не второстепенная тема: север Мьянмы в последние годы стал одним из центров криминальных сетей, ориентированных в том числе на китайских граждан. Пекин заинтересован в том, чтобы власти Мьянмы, кем бы они ни были, могли хотя бы частично стабилизировать приграничные районы.

Для Мин Аун Хлайна визит в Китай имеет прежде всего политическое значение. После военного переворота 2021 года и последующих выборов, которые западные страны не признали, его администрация остро нуждается во внешней легитимности. Прием у Си Цзиньпина на уровне государственного визита стал для него одним из наиболее заметных дипломатических успехов за последние годы.

У Китая же в отношениях с Мьянмой сугубо деловой и прагматичный подход. Пекин не пытается публично давить на Нейпьидо по вопросам внутренней политики и не поднимает вопросы прав человека. Главные китайские интересы лежат в другой плоскости: стабильность границы, защита инфраструктуры, доступ к Индийскому океану, редкоземельные металлы, борьба с криминальными сетями и сохранение Мьянмы в сфере китайского влияния.

Нынешний визит стал важным сигналом не только для Мьянмы, но и для всей Юго-Восточной Азии. Китай показывает, что готов работать с любым фактическим центром власти, если тот способен обеспечить его стратегические интересы. Для Пекина вопрос легитимности мьянманского руководства решается не через западные оценки выборов, а через способность партнеров контролировать территорию, гарантировать безопасность проектов и поддерживать предсказуемые отношения с КНР.

За этим наблюдают страны АСЕАН и делают свои выводы. Дело в том, что в государствах Юго-Восточной Азии до сих пор идут споры и нет единого мнения по поводу того, как стоит выстраивать отношения с нынешним руководством Мьянмы. Одни государства считают, что Мьянма должна сама решить свои внутренние проблемы и не надо пытаться ей давать указания, другие же придерживаются позиции Запада, заявляющего о нелигитимности нынешнего правительства Мьянмы. Пекин обозначил свою линию, что неизбежно повлияет на позицию и других стран.