Михаил Каменских: "Китай не предлагает создавать новую структуру вместо ООН"

Доцент МГУ — об инициативе КНР по глобальному управлению как новом векторе развития международных отношений

Китай этим летом завершил серию своих инициатив выпуском Белой книги о формировании более справедливой системы глобального управления — документа, который обобщает опыт предыдущих проектов (инициатив развития, безопасности и цивилизационной повестки) и увязывает их с концепцией "единой судьбы человечества". Ключевой посыл документа — не ослабление действующих институтов, а их укрепление, пояснил доцент Центра европейских и азиатских исследований МГУ-ППИ в г. Шэньчжэне Михаил Каменских. В авторской колонке для "Реального времени" эксперт приводит анализ издания и разъясняет — КНР предлагает сохранить Устав ООН, как основу и расширение участия разных стран для достижения сбалансированного и устойчивого баланса сил.

Открытость и глобальное управление в новую эпоху

17 июня 2026 года Пресс-канцелярия Госсовета КНР опубликовала Белую книгу под названием "Формирование более справедливой и разумной системы глобального управления: концепции, инициативы и действия Китая". Это первый комплексный документ, в котором Китай системно излагает собственное видение мирового порядка в XXI веке, принципы реформирования международных отношений и свою роль в этих процессах.

Как представляется, инициатива глобального управления начала формироваться еще с развития концепции единой судьбы человечества, предложенной Си Цзиньпином еще в 2013 году. Однако построение новой инфраструктуры межгосударственных отношений — это долгий процесс. Но Китай и его союзники уверенно двигаются по этому непростому пути. И сегодня мы уже видим основные направления, часть из которых была озвучена в рамках форума Ланьтин в октябре 2025 г.

На этом мероприятии премьер КНР Ван И представил 9 основных направлений реформ международной системы взаимоотношений и безопасности. Все они в основном сводятся к идее взаимного признания и уважения, отказа от односторонних противоправных действий и решения собственных проблем за счет других. Основная цель этих предложений — сделать современный мир более открытым и справедливым.

Вопросы о справедливом будущем мира

Конечно, Китай не предлагает создавать новую структуру вместо ООН. Вся инициатива исходит из принципа сохранения ООН и Устава ООН как базы. Однако изменение системы международных отношений и баланса сил между разными странами сегодня, безусловно, требуют рассмотреть вопрос о возможном реформировании действующих межгосударственных институтов не с целью ослабления, а с целью усиления и укрепления их международного авторитета. Односторонние действия отдельных стран в обход устава ООН в последние годы лишь подтверждают наличие этой проблемы.

Инициатива глобального управления предлагает рассмотреть расширение перечня участников и сделать его более сбалансированным. Все эти идеи отражены в Белой книге "Формирование более справедливой и разумной системы глобального управления: концепции, инициативы и действия Китая".

Издание ставит вопросы о справедливом будущем мира, включая такие значимые проблемы как искусственный интеллект, освоение космоса, суверенное равенство, глобальная безопасность, построение мультилатерализма и сохранение цивилизационного многообразия. Решение всех этих вопросов в будущем позволит сделать мир более справедливым, баланс сил более устойчивым, а мировое сообщество — способным противостоять глобальным угрозам, таким как терроризм, глобальное потепление, бедность и т.п.

Создание Группы друзей глобального управления в конце 2025 г. также является конкретным шагом к достижению цели. Сам факт, что за год с небольшим число стран-участниц превысило 60, а сама инициатива в мае 2026 г. получила полную поддержку почти 160 стран, свидетельствует о запросе многих стран на изменения, ее своевременности и необходимости к переходу к новой модели глобального управления.

"Не одна страна, а все человечество — это общество единой судьбы"

Китай не только предлагает, но и собственным примером демонстрирует готовность делать шаги в сторону большей открытости. Хорошим примером может считаться введение безвизового режима между РФ и КНР в 2025 г. Это сократило объемы работы консульских служб, и значительно облегчило гражданам России и Китая планирование поездок. В результате, выросли доходы обеих стран от туризма, стало значительно проще организовывать различные мероприятия с международным участием, а ненужные барьеры остались в прошлом. Такие же шаги современный Китай делает и в направлении других стран.

В 19 веке случившееся возвышение США было связано с их стремлением к открытости и равноправию в мире. Они активно выступали за равные условия торговли, отмену пошлин и дополнительных налогов. Уже тогда история показала, что стремление к открытости и равноправию — важный инструмент глобального влияния. К сожалению, этот урок США сегодня забыли.

Между тем, в 21 веке, с развитием транспорта и информационных технологий, создание барьеров и препятствие развитию наносят еще больший вред. В новом глобальном мире преимущество получают страны, которые двигаются к открытости, для которых не одна страна, а все человечество — это общество единой судьбы. И мы видим, что сегодня именно Китай смело движется в этом направлении, все больше открывается миру и получает все более сильную всестороннюю поддержку разных стран мира.