Названы причины проверки связей вузов США с российскими и китайскими партнерами

Пентагоном инициирована проверка связей 30 американских высших учебных заведений с российскими, китайскими и иранскими партнерами из "черного списка" американского военного министерства. В случае невыполнения требований военного ведомства университеты в США рискуют потерять право на получение федерального финансирования научных исследований в будущем. 

Пентагон приказал 30 американским университетам провести масштабные проверки своих зарубежных исследовательских партнерств, включая сотрудничество с китайскими институтами и организациями, связанными с бывшими институтами Конфуция, в противном случае они рискуют лишиться права на получение федерального финансирования в будущем. У учреждений есть две недели на проверку сотрудничества с иностранными партнерами, и им может потребоваться прекратить партнерские отношения, чтобы сохранить федеральное финансирование.

В список организаций, которые Министерство обороны считает проблемными на 2025 финансовый год, входят 130 организаций из Китая, России и Ирана — от лабораторий электронных измерений до научно-исследовательских центров. 

Министерство обороны США заявило в понедельник, что неназванные американские университеты должны пересмотреть свои академические, финансовые и исследовательские отношения с иностранными “заинтересованными организациями” и определить, были ли раскрыты секретные исследования или исследования, контролируемые экспортом.

Учебные заведения должны сообщить департаменту о своих выводах и предлагаемых мерах по смягчению последствий, включая прекращение партнерских отношений, которые считаются проблемными, до 31 августа, что дает им две недели на завершение проверки.

Как пишет гонконгское издание South China Morning Post, проверки касаются сотрудничества с учреждениями, включенными в список, составленный в соответствии с разделом 1286 Закона о разрешениях на национальную оборону от 2019 года, а также организациями, которые, по словам министерства, связаны с “переименованными институтами Конфуция”.

“Военное министерство абсолютно нетерпимо к академическим партнерствам, которые ставят под угрозу нашу национальную безопасность”, - заявил Эмиль Майкл, заместитель военного министра по исследованиям и инженерным разработкам, объявляя о проведении проверок.

“Учреждения, получающие финансирование от американских налогоплательщиков, должны соблюдать высочайшие стандарты безопасности исследований, и эти обязательные проверки обеспечат подотчетность по всем направлениям”, – заявил замминистра.

Американское военное ведомство заявило, что проверки были направлены на защиту исследований, финансируемых налогоплательщиками, от несанкционированной передачи технологий, кражи интеллектуальной собственности и эксплуатации иностранными противниками.

Университеты являются “важнейшими партнерами” в широком спектре исследовательских программ Пентагона, заявил помощник военного министра по науке и технологиям Джозеф Джуэлл. “Поэтому министерство должно обеспечить надежную защиту наших инвестиций в исследования от иностранного использования”, - сказал он.

В июле Пентагон внес 130 университетов и исследовательских организаций в Китае, России и Иране в свой обновленный список по разделу 1286, включая 88 учреждений в материковом Китае, напоминает South China Morning Post. В список вошли некоторые из самых известных гражданских университетов Китая, такие как Фуданьский университет и Шанхайский университет транспорта, а также учебные заведения, имеющие более тесные связи с военными и оборонными ведомствами страны. Кроме того, в список были включены Шаньдунский университет, Ханчжоуский университет Дяньцзы, Шэньянская аэрокосмическая академия, Университет международных отношений и Инженерный университет Объединённых сил материально-технического обеспечения вооружённых сил Китая. 

 Ранее Пентагон сообщил газете South China Morning Post, что решение было принято в отношении целых учебных заведений, а не отдельных лабораторий, факультетов или исследователей. Американским исследователям было рекомендовано проявлять «крайнюю осторожность» при налаживании сотрудничества, заключении соглашений о финансировании или обмене данными с учебными заведениями из списка. 

Согласно правилам Пентагона о безопасности научных исследований, финансирование со стороны Пентагона, как правило, не распространяется на фундаментальные исследовательские проекты, предполагающие сотрудничество с иностранными учебными заведениями из списка. Существующие связи могут быть подвергнуты проверке на предмет рисков, а некоторые не фундаментальные исследования могут быть продолжены при определённых условиях, если они не предполагают сотрудничества или использования оборудования, предоставленного учебным заведением из списка. 

Заявление, сделанное в понедельник, свидетельствует о том, что Пентагон перешёл от предупреждений в адрес исследователей к требованию к американским университетам пересмотреть свои отношения с этими учебными заведениями и, возможно, прекратить их. 

Пока неясно, были ли эти 30 университетов выбраны потому, что Пентагон обнаружил доказательства несанкционированной передачи технологий или других нарушений, или просто потому, что они поддерживали связи с учебными заведениями из чёрного списка, указывает South China Morning Post.

Это заявление было сделано через четыре дня после того, как комитет Палаты представителей США по делам Китая и комитет Палаты представителей по вопросам образования и трудовых ресурсов опубликовали доклад, в котором обвинили Гарвардский университет в недостаточном контроле за сотрудничеством с китайскими учреждениями, связанными с Народно-освободительной армией Китая и оборонно-промышленным комплексом страны. В расследовании, проведённом под руководством республиканцев, утверждалось, что исследователи, связанные с Гарвардом, публиковались в соавторстве с учёными из Национального университета оборонных технологий, Бэйханского университета и Нанкинского университета науки и технологий, а также других китайских учреждений, связанных с военными ведомствами.

Доклад был подготовлен комитетом Конгресса, который последовательно выступает за ужесточение ограничений на академическое и коммерческое сотрудничество США с Китаем. Из доклада не следует, что Гарвард входит в число 30 учреждений, получивших уведомления от Пентагона.

Комитеты Конгресса рекомендовали Гарвардскому университету централизовать деятельность по обеспечению безопасности научных исследований, пересмотреть процедуры комплексной юридической оценки и расширить проверку международных партнерств. Они также призвали Конгресс принять закон, устанавливающий более строгие требования к раскрытию информации и обеспечению безопасности научных исследований для университетов. 

Пентагон не сообщил, повлияло ли это расследование на его решение провести 30 аудиторских проверок и были ли университеты рекомендованы к проверке комитетами Конгресса. 

В ведомстве заявили, что проверки помогут ему предвидеть возникающие угрозы и реагировать на «эволюционирующую тактику противника», сохраняя при этом технологическое преимущество США. 

Критики ужесточения ограничений на обеспечение безопасности научных исследований в Вашингтоне предупреждают, что слишком широкие правила могут препятствовать законному научному сотрудничеству, стигматизировать исследователей китайского происхождения и ограничить доступ американских университетов к международному опыту. То же самое, очевидно, можно сказать и про ограничения, связанные с российскими научными учреждениями.