Операторов обяжут блокировать детские SIM-карты при нулевом балансе

Минцифры предлагает ввести автоблокировку детских SIM-карт при нулевом балансе — отключаться будут все услуги связи. Для таких номеров также полностью запретят входящие из-за границы звонки и роуминг

Фото: Михаил Гребенщиков / РБК

Минцифры подготовило проект постановления правительства, который вводит автоматическую блокировку услуг связи для детских SIM-карт при обнулении счета. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно проекту, если номер оформлен на ребенка младше 18 лет либо передан ему родителем, оператор связи будет обязан приостановить обслуживание сразу после того, как на счету закончатся деньги. Уточняется, что речь идет только об авансовой системе расчетов, при которой абонент сначала пополняет баланс, а затем расходует средства. Блокировка коснется не только звонков и SMS, но и мобильного интернета, а также любых дополнительных услуг, технологически связанных с основными. .

РБК направил запрос в Минцифры.

Что еще в документе

Автоблокировка при нулевом балансе — одна из пяти мер, которые оператор обязан применить к детскому номеру. Также документ предписывает полностью отключить прием звонков с иностранных номеров, запретить роуминг за пределами России, прекратить любые массовые рассылки (включая рекламу и служебные сообщения банков, за исключением SMS-кодов для входа в госинформсистемы) и обеспечить бесплатную круглосуточную фильтрацию контента, способного причинить вред здоровью и развитию ребенка.

Чтобы система заработала, родитель должен будет уведомить оператора о том, что SIM-карта передается несовершеннолетнему, указав его возраст. Сделать это можно лично в салоне связи, через личный кабинет на сайте оператора либо направив электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом ограничения применяются и в том случае, если договор на услуги связи заключил сам несовершеннолетний.

Помимо «детских» норм, проект постановления вводит еще несколько изменений в правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные в декабре 2024 года. Все они направлены на реализацию так называемого второго пакета антифрод-мер, принятого 26 июня 2026 года. В частности, документ устанавливает правило, по которому абонент-физлицо не сможет расторгнуть договор и отказаться от номера ранее чем через 90 дней после его получения. Если заявление о расторжении подано до истечения этого срока, оператор обязан сразу приостановить оказание услуг, но сам договор не расторгается, а плата за связь перестает взиматься. Номер остаётся закрепленным за абонентом на весь трехмесячный период. Эта мера, как следует из пояснительной записки, призвана осложнить использование так называемых серых SIM-карт, которые мошенники активируют, используют для обзвона и выбрасывают в течение нескольких часов.

Документ также вводит механизм автоматической проверки: если данные об абоненте-юрлице или индивидуальном предпринимателе изменились на портале госуслуг, оператор должен в течение одного дня приостановить связь и заново проверить достоверность сведений о компании и ее сотрудниках, пользующихся корпоративными номерами.

Документ должен вступить в силу с 1 марта 2027 года и будет действовать до 31 декабря 2030 года. В сопроводительных документах к проекту сказано, что совокупные затраты операторов связи на соблюдение новых обязательных требований в течение шести лет оцениваются в диапазоне от 300 млн до 3 млрд руб. Контроль за исполнением норм возлагается на Роскомнадзор.