Двухпартийный законопроект в США ограничивает регулирование ИИ на уровне штатов и вводит федеральный надзор за фронтирными моделями

2 часов назад 1

В США представлен новый двухпартийный законопроект, направленный на формирование федеральной системы регулирования наиболее продвинутых моделей искусственного интеллекта. Документ под названием Great American AI Act опубликован для общественного обсуждения по инициативе конгрессменов-республиканца Джейя Обернолте (Jay Obernolte) и демократки Лори Трэхан (Lori Trahan).

Законопроект предусматривает, что разработчики «передовых» ИИ-моделей — наиболее мощных и сложных систем — будут обязаны регулярно информировать федеральные органы о процессе их разработки. Кроме того, компании должны будут разрабатывать планы по снижению наиболее серьёзных рисков, включая угрозы кибербезопасности, а также допускать внешние аудиты для проверки соблюдения этих требований.

Ключевым элементом инициативы станет создание Центра стандартов и инноваций в области искусственного интеллекта (Center for AI Standards and Innovation, CAISI). Предполагается, что он будет создан в структуре Национального института стандартов и технологий США (National Institute of Standards and Technology, NIST) при Министерстве торговли США. Центр должен заниматься оценкой передовых моделей в течение трёх лет, однако его финансирование в размере $300 млн требует отдельного одобрения Конгресса.

Инициатива позиционируется как попытка выстроить единый федеральный подход к регулированию ИИ. Однако наиболее спорным положением проекта является возможность ограничения или отмены части уже действующих законов на уровне отдельных штатов. Речь идёт о «механизме федерального превалирования», при котором национальное регулирование может вытеснять региональные нормы.

Изображение сгенерировано: Nano Banana

Авторы законопроекта подчёркивают, что его цель — создать баланс между безопасностью и технологическим развитием. Конгрессмен Лори Трэхан заявила, что риски, связанные с искусственным интеллектом, уже проявляются в сфере национальной безопасности, общественной безопасности и рынка труда, и требуют системного ответа. Джей Обернолте отметил, что документ должен стать основой для единого федерального подхода, разработанного с участием экспертов и отрасли.

Проект уже получил поддержку ряда законодателей от обеих партий, включая демократов Сухаса Субраманьяма (Suhas Subramanyam) и Скотта Питерса (Scott Peters), а также республиканцев Скотта Франклина (Scott Franklin) и Эрин Хучин (Erin Houchin).

Документ вызвал заметную критику со стороны правозащитных и общественных организаций. В частности, Public Citizen назвала инициативу «опасной», утверждая, что она не учитывает такие риски, как дискриминация алгоритмов, мошенничество, влияние ИИ на подростков и распространение дипфейков, при этом ослабляя уже существующие региональные меры защиты.

Критики также указывают, что законопроект может фактически усилить позиции крупных технологических компаний, включая OpenAI, Meta*, Google и Anthropic, поскольку федеральная система может заменить более жёсткие нормы, уже принятые в отдельных штатах.

В ответ представители авторов инициативы заявляют, что законопроект открыт для доработки и предназначен для сбора экспертных и общественных предложений до официального внесения. По их словам, задача состоит в создании единой рамки регулирования, которая одновременно защищает граждан и не замедляет развитие индустрии.

Опросы, приведённые правозащитными группами, показывают, что значительная часть избирателей в округах авторов законопроекта скептически относится к идее ослабления регионального регулирования ИИ. Однако итоговая конфигурация закона пока остаётся неопределённой: документ находится на стадии обсуждения и может быть существенно переработан до внесения в Конгресс.

* Компания Meta (Facebook и Instagram) признана в России экстремистской и запрещена

©  iXBT

Прочитайте статью целиком